Hola, dwhite, posible si es y puedes hacerlo de varias formas.
yo te recmedaria poner la imagen que tienes como cabezeca en un backgroud de la capa (div), y despues en ese div poner los botones en flash.
algo asi:
codigo css.
Código:
.cabecera{
background-image:url(gfx/imagen.jpg);
}
codigo html
Código HTML:
<div class="cabecera">
aqui el objeto flash o sea los botones.
</div>
logicamente faltan propiedades en la clase .cabecera esas tendras que ponerlas para aliner todo correctamente, pero yo no se las medidas.
Un saludo, espero que te sirva de ayuda.