Puedo ver que el código lo ha generado Dreamweaver, así que estás en la sección indicada. Hubiera sido mejor que estabas usando DW al principio.
DW no hace lo que quieres nativamente. Lo que hace es restringir páginas individuales. Puedes restringir la de administradores.php solo para administradores y si no lo son los envías a la página usuario.php y esa la restriges para usuarios y administradores. Por ejemplo, yo lo que hago es usar un sistema de niveles del 1 al 5 para tener diferentes niveles. El 5 es el administrador. Primero uso el sistema de niveles de DW al hacer el 'Log in User':
Luego en la pagina admin.php restringes solo para el administrador. Si la persona no es administrador se envía a la página de usuario.
La página usuario.php la puedes restringir para usuarios y administrador, de esa forma tanto el administrador como el usuario podrán entrar:
Espero que te sirva.