Es gratis, pero tenes la posibilidad de pagar para ser premium y tener ventajas, pero tranquilamente se puede jugar gratis.
Acá te dejo una invitacion si te interesa probarlo:
http://es.grepolis.com/invite-18817-es1
fijate este video para ver de que se trata...
http://www.youtube.com/watch?v=86cHJUEXvWw (el video esta en ingles, pero el juego en español)
Saludos!