Este tema ya lo tratamos en otro post, y te dije cuál era el problema y la respuesta (
Respuesta: ayuda en la creacion de una tabla m:n)
¿Cuál es el problema? ¿Qué duda te cabe?
Se trata simplemente de definir una PK compuesta por dos campos, todos los cuales se definen como NOT NULL. Eso no representa ningún problema.
En tu caso la definición simplemente quedaría:
La única condición que posee esto es que la tabla POBLACIÓN debe existir antes de crear estea. Nada más.
¿Alguna duda?