ok, sale de horno.
 
jejeje.    
Código MySQL:
Ver original-         E.*,  
-         Count(- EE.Elector_encuestador_id ) AS-  Encuestados 
 
-         ON (-  E.encuestador_id  =-  EE.Elector_encuestador_id  )
 
en este caso se dice que necesitas todos los que esten en una entidad pero que no esten en la otra, para ellos usas LEFT JOIN o RIGHT JOIN, todo dependiente de la posicion de la tabla que te interesa, por cierto vuelve y juega en grandes consultas pueden ocasionar lock (retenciones temporales). 
Saludos.