Como hacer esta consulta a mysql

[Ronruby]

Con una banderilla, guarda el nombre del pais en una banderilla y solo muestralo si es diferente al ultimo registro.

Código PHP:

foreach ($consulta as $datos)
    {
                if($flag != $datos['pais']) { 
                  //muestro el titulo
                }
        echo '<p>'.$datos['pais'].'</p>
                <p>'.$datos['nombre'],'</p>';
                $flag = $datos['pais'];
        }
 

Dale un valor inical a $flag, puede ser cualquier cosa hasta una cadena vacia