Prueba esto:
Código PHP:
<?php
$tags="perros, gatos,gallinas, loro, perico ";
$array=preg_split("/[\s]*[,][\s]*/", $tags);
$element= count($array);
for($i=0; $i < $element; $i++){
echo $array[$i]."<br>";
}
?>
http://php.net/manual/en/function.preg-split.php