Srta IsaBelM
Gracias por su respuesta...el problema es que ya intente con <button> pero la alerta no funciona en esta. hice algo como esto.
Código HTML:
<button type="button" ><img src="azul-int.png"
onmouseover="this.src = 'azul-int.png'"
onmouseout="this.src = 'gris-int.png'"
onclick="MM_popupMsg('DIGITE UNA JUSTIFICACION')" value="" /></button>
funciona el rollover pero no funcionan el msg de alerta.