Muchas gracias el HashMap lo solucion pero meti el objeto en session y asi pude cargarlo..
Código PHP:
<s:select
name="TipoTelefonoUsuario"
key="Registro.etiqueta.TipoTelefono"
list="%{#session.lstTipoTelfUsr}"
headerKey=""
headerValue=""
required="true"
cssClass="{validate:{required:true}}">
</s:select>
Código PHP:
tipoTlfUsrMap.put(lista.getIdTipoTelefonoUsuario(),lista.getNombreTelefonoUsuario());
Código PHP:
session.put("lstTipoTelfUsr", listTipoFonoUsr);
es una buena practica???