Me refería a la asignación, no a la comparación.
 
Efectivamente, hay un error en el código y tiene que ser con == en el if    
Código Javascript
:
Ver originalvar provincia = document.getElementById("provincias");
 
 
//Se puede poner de ambas formas, para verificar que el elemento exista
//if (provincia)
if (provincia != null)
{
    if (provincia.value == '14')
    {
        provincia.value =  'cordoba españa';
    }
}