Consulta que no repita los campos con UNION

[jurena]

Parece claro que lo que quieres podrías conseguirlo uniendo mediante LEFT JOIN las tablas.

SELECT ... FROM observaciones LEFT JOIN comentarios ON...
Con eso mostrarás todas las observaciones, tengan o no tengan comentarios. Cuando no los tengan aparecerán en NULL los valores de los campos de la tabla comentarios.