Prueba de está manera:
Código PHP:
<?php
$sql="SELECT * FROM usuarios WHERE id_usuario=".$_GET["id_usuario"]."";
$res=mysql_query($sql,$con);
$registro=mysql_fetch_assoc($res);
?>
<form action="editusuario.php?id=<?php echo $registro["id_usuario"];?>" method="POST" enctype="multipart/form-data">
<p>Nombre Completo: <input name="nombre" type="text" class="text" id="nombre" value="<?php echo $registro["nombre"]?>" /></p>
<p>E-mail: <input name="email" type="text" class="text" id="email" value="<?php echo $registro["Email"]?>" /></p>
<p>User: <input name="user" type="text" class="text" id="user" value="<?php echo $registro["user"]?>" /></p>
<p>Contraseña: <input name="pass" type="text" class="text" id="pass" value="<?php echo $registro["pass"]?>"/></p>
<p>Nivel: <input name="nivel" type="text" class="text" id="nivel" value="<?php echo $registro["nivel"]?>"/> (Nivel 1 acceso total, Nivel 2 usuario limitado)</p>
<center><input type="submit" name="subir" value="Modificar Usuario"/></center>
</form>
también comprueba la variables '$con' si la tienes definida para poderla utilizar.
NOTA: Para mostrar los datos en el value vasta con poner <?= $registro['user']; ?>.
Saludos.