Si no le dices a PHP que "imprima" el valor de una variable .. con echo o print .. no veras en tu action= .. tu $pag
Código PHP:
<form name="form1" method="post" action="<?php echo $pag; ?>?accion=update_regist&id=<? echo $row_edit_regist['idencuesta']; ?>">
Parece que se pasó? ..
Un saludo,