Por lo pronto, si tienes una tabla con todo eso, como mínimo pare ser una tabla desnormalizada, lo que sería un error de diseño muy grave.
Por otro lado...
Cita: Necesito armar una cobertura para mostrar la cantidad de expedientes, procesador por año y provincia, para hacer una serie de mapas que muestren la evolución.
He probado con subconsultas y con vistas y no he llegado a buen puerto, alguien me podría orientar.
Ok... Defineme "cobertura", porque la verdad no tengo ni idea de a qué te refieres.