crear archivo json con este formato

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Hola no lo consigo probe asi:

Código PHP:

$JSON["cols"][0]=array('id'=>'','label'=>'estado','pattern'=>'','type'=>'string');
$JSON["cols"][1]=array('id'=>'','label'=>'cantidad1','pattern'=>'','type'=>'number');
$JSON["cols"][2]=array('id'=>'','label'=>'cantidad2','pattern'=>'','type'=>'number');
                            
while($row=$pdo->fetch()){
    $estado=$row["estado"];
        $num1=$row["cantidad1"];
        $num2=$row["cantidad2"];
        $JSON["rows"][]=array('c'=>array('v'=>'$estado'));
        $JSON["rows"][]=array('c'=>array('v'=>'$num1'));
        $JSON["rows"][]=array('c'=>array('v'=>'$num2'));
}
 
$string = json_encode($JSON);
echo $string;
/*
{
        "cols":[
              {"id":"","label":"estado","pattern":"","type":"string"},
              {"id":"","label":"cantidad1","pattern":"","type":"number"},
              {"id":"","label":"cantidad2","pattern":"","type":"number"}
         ],
         
         "rows":[
              {"c":{"v":"soltero"}},{"c":{"v":"200"}},{"c":{"v":"100"}},
              {"c":{"v":"casado"}},{"c":{"v":"20"}},{"c":{"v":"16"}},
              {"c":{"v":"divorciado"}},{"c":{"v":"209"}},{"c":{"v":"20"}}
         ]
              
}
 
*/
 

el cols se me estructura como quiero pero con el rows no lo consigo alguien me puede ayudar?
saludos