Pero ...
1) leistes el comentario de cain?
2) Esperas que te ejecute el notepad .. y se abra con ese archivo?
Si es lo segundo (leyendo detenidamente el comentario de Cain) .. deberías usar funciones COM. Las funciones exec() y compañia ejecutarian ese .exe o lo que corresponda, recogiendo o no (depende la que uses) su resultado para entregartelo a la "programación" (no son "lanzadores de aplicaciones" .. solo ejecutan y recogen lo que puedan entregar ..)
Revisa:
www.php.net/com
De esta forma (por COM) podrías ejecutar el "notepad.exe" del Cliente (y a todo esto PHP debería correr bajo windows).
Un saludo,