Hola aruizroldan:
Si te he entendido bien, buscas hacer un mapa de imagen.
Hace unos meses hice esta página:
http://www.pepemolina.com/mapas/index.html
Si pasas el ratón sobre bolivia, madagascar o uruguay se resalta, y permite enlazar...
En la misma página puedes crear tu propio mapa (genera las etiquetas necesarias) ... de hecho la página es algo recurrente porque el mapa está creada con el mismo script...
Saludos
