Este es el nombre que le das a tu select
<select name="emailarea" >
entonces cuando llamas a tu script php llega esa variable..
$emailarea con el email a donde debe ser enviada la información del formulario...
entonces cuando haces esto...
Código PHP:
$emailarea=$to_email;
la variable que tenes como $to_mail, lo que hace es destruir tu información te la deja en blanco en cero...
realmente lo que debes hacer en la función mail es esto...
Código PHP:
mail($emailarea,$titulo,$mensaje,$headers);
llevarle el valor de $emailarea que es el que realmente tiene el email donde debe ser enviada la información...
un saludo