Donde Esta El Error?

[JAOL1970]

Y entonces, por qué si funciona correctamente esto?

function rellenasegundocombo(formulario, gastoseleccionado)
{
formulario.MODALIDAD2.length=0;
formulario.SUBMODALIDAD2.length=0;
<?
$count=0;
$y=0;
$link = mysql_connect("LOCALHOST");
mysql_select_db("ACCIONSOCIAL", $link);
$zSQL="SELECT idmodalidad, idayuda, modalidad FROM modalidadayuda ORDER BY modalidad ASC";
$result= mysql_query ($zSQL, $link);
if ($row = mysql_fetch_array($result))
{
?>
formulario.MODALIDAD2.style.visibility = 'visible';
<?
do
{
?>
x = <?= trim($y) ?>;
subcat = new Array();
idayuda= "<?= $row["idayuda"]?>";
idmodalidad ="<?= $row["idmodalidad"]?>";
modalidad= "<?= $row["modalidad"]?>";
subcat [x,0]= idayuda;
subcat [x,1]= idmodalidad;
subcat [x,2]= modalidad;
if (subcat[x,0]==gastoseleccionado)
{
var option<?= trim(count) ?> = new Option(subcat[x,2], subcat[x,1]);
formulario.MODALIDAD2.options[formulario.MODALIDAD2.length]=option<?= trim(count)?>;
}
<?
++$count;
++$y;
}
while ($row = mysql_fetch_array($result));
}?>

}