Yo cargaria las variables como dijo Duende, mas o menos lo tuyo quedaria asi:
//loadVariablesNum("info_ban.txt", 0); Esto lo quitamos
carga=new LoadVars();
carga.load("info_ban.txt");
carga.onLoad=function(){
if (
carga.banner_a_mostrar == 1) {
loadMovie("1.swf", "aa");
} else {
loadMovie("2.swf", "aa");
}
}
Así lo haria yo.
Espero te sirva
