Ahora si! Gracias Vice
Quedaria algo asi:
select * from tabla where FIND_IN_SET('valor',campo_set)=0
Una nota rara: no funciona si separamos el nombre de la funcion del primer parentesis (debe ser un bug porque otras funciones de string si funcionan bien)
select * from tabla where FIND_IN_SET ('valor',campo_set)=0
Aunque todavia me sigo preguntando si no es posible sin la funcion FIND_IN_SET
