Esto último podría ser una tabla de cuatro campos relacionada con una de Tres:
TbPoblacion (IdProvincia, IdEstado, IdPais, (FK)IdPoblación)
TbPoblacionDet ((PK)IdPoblacion, (PK)Anio, Total)
O de otra forma, da lo mismo.
Pero, igual, esa es una pregunta capciosa: "¿Qué es mejor, una tabla con pocos campos y muchos registros o una tabla con muchos campos y pocos registros?"
