Cita:
Iniciado por stock 
Lo se lo se, era una broma por que lo dejaste "a huevo"
Cita: Lo que pones en WEB-INF/lib como indica son librerias, no aplicaciones web, los jar que pueden ser clases de utilidades y demas que puedes usar en tu proyecto web, pueden ir ahi, pero las aplicaciones web o WAR son distintas.
Se lo que son los .war y los .jar, sólo era una broma por que stock había dicho "no
utilizas JAR" y no es cierto, leido literalmente, ya que en WEB-INF/lib suelen acabar muchos .jar. Y como suelen ser bastantes, me hizo gracia la paradoja y de ahí el chiste.
Cita: El hecho de trabajar con struts ha de guardarlo como un WAR
Creo que no es cierto. Al menos en todas las versiones de Struts que yo conozco, puedes trabajar perfectamente con la aplicacion web "expandida".
En cuanto a la cuestion original, si es una aplicacion "stand-alone"... lo primero es preguntarse si funcionará, ya que Struts esta pensado para aplicaciones web. Lo segundo es que seguramente el problema que tienes es de CLASSPATH, ya que no se especifica igual en una aplicacion web que una aplicacion sóla... y si se ejecuta a través de un jar, tambien es diferente.
¿Antes era una aplicacion web y ahora ya no lo es?