Un js o un txt o un asp cualquiera te sirve igual:
Código:
<script type="text/javascript">
<!--#include file = "unarchivoquegeneresdinamicamente.inc"-->
</script>
Donde unarchivoquegeneresdinamicamente.inc tiene el codigo javascript necesario para desplegar el menu, este archivo lo generas "on demand" desde tu administrador.
Saludos