Cita:
Iniciado por gastonsl 
nunca se me presento una situcacion que deba limitar, pero fijate en phpmyadmin en la pestaña de privilegios qeu tiene para crear usuarios y asignarle permisos, quizas sea eso lo que necesites.
Si busque esa pestaña, pero en las nuevas versiones del PHPMyAdmin no la veo. Mi servidor tiene una de esas :S