Hola brendahm, creo que te estas liando un poco
Lo que dices creo que si se puede hacer aunque no te he entendido del todo
Dondo quieras que te salga una capa con scroll y con Dreamweaver vete a la Celda donde quieras meterla y le das a Insertar Capa, pero recuerda que este dentro de esa celda, luego para que no se te vaya el contenido ni se te ensanche ponle el desbordamiento a auto o con scrroll, ejemplo overflow:auto; y así te saldrá un scroll cuando el contenido sea superior al tamaño de alto que quieras darle a la capa.
Espero que algo te ayude o por lo menos te guie para arreglarlo
Saludosss