Por lo que veo recién estás empezando.
El manual de DW que encontrarás en
www.aulaclic.com te será de mucha ayuda.
Si te tomas un tiempito para leerlo luego irás más rápido.
No se diseña con capas, estas mas que nada sirven para ubicar los elementos en su lugar, debes diseñar con tablas o marcos pero la explicación es más extensa de lo que se puede desarrollar en un foro.