primero que nada usas algo asi
http://www.tusitio.com?URL="http://www.elotrositio.com"
ahora bien en la pagina de los frames que sera algo asi
<frameset cols="150,*">
<frame name="contenido" target="principal" src="tuencabezado.htm">
<frame name="principal" src="<%=Request.QueryString("URL" ;)%>">
<noframes>
<body>
<p>Esta página usa marcos, pero su explorador no los admite.</p>
</body>
</noframes>
</frameset>
saludos
